
Por Orly Winer – Trabajo propio, CC BY-SA 4.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=79373391
En un mundo donde los datos se han convertido en el “nuevo petróleo”, la capacidad de los Estados para procesar, administrar y proteger la información no es solo una cuestión técnica, sino un pilar fundamental de la soberanía y la democracia. Bajo esta premisa, la Sede de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) en Santiago se convirtió, del 25 al 27 de noviembre de 2025, en el centro neurálgico del pensamiento estadístico del hemisferio.
La XIII Reunión de la Conferencia Estadística de las Américas (CEA) congregó a directores de oficinas nacionales de estadística (ONE), expertos internacionales y organismos multilaterales con un objetivo urgente: modernizar los sistemas de información para garantizar que nadie se quede atrás en el camino hacia 2030.
1. Un nuevo mapa para el desarrollo: El Plan Estratégico 2026-2035
El hito más relevante de este encuentro fue la aprobación del Plan Estratégico 2026-2035. Este documento no es una simple declaración de intenciones; funciona como el marco regional de referencia para orientar el fortalecimiento de los sistemas estadísticos nacionales (SEN) de América Latina y el Caribe durante la próxima década.
El plan pone énfasis en la interoperabilidad y la comparabilidad. En una región marcada por profundas desigualdades, contar con datos que puedan “hablarse” entre países es vital para diseñar políticas migratorias, comerciales y ambientales efectivas. El Secretario Ejecutivo de la CEPAL, José Manuel Salazar-Xirinachs, subrayó durante la apertura que sin estadísticas de alta calidad, los gobiernos están “navegando a ciegas” ante crisis climáticas y sociales.
2. Más allá del PIB: La búsqueda de métricas humanas
Uno de los debates más intensos de la conferencia giró en torno a la iniciativa “Más allá del PIB”. Los delegados coincidieron en que el Producto Interno Bruto, aunque necesario, es insuficiente para medir el bienestar real de las sociedades del siglo XXI.
En Santiago, se definieron métricas complementarias que incluyen:
- Economía del Cuidado: La medición del trabajo no remunerado, realizado mayoritariamente por mujeres.
- Bienestar Subjetivo: Encuestas de satisfacción y calidad de vida.
- Sostenibilidad Ambiental: Integración de cuentas de capital natural para medir el costo real del crecimiento económico.
Este diálogo forma parte de una consulta global impulsada por el Secretario General de las Naciones Unidas, posicionando a América Latina como una de las regiones más proactivas en la creación de indicadores que reflejen la diversidad y vulnerabilidad de sus habitantes.
3. Inteligencia Artificial y Transformación Digital
La XIII CEA no esquivó el desafío de la Inteligencia Artificial (IA). Durante las sesiones, países como Chile, Colombia, Brasil y Uruguay presentaron casos de éxito sobre el uso de algoritmos para la clasificación automática de delitos, la lectura de registros administrativos y el procesamiento de imágenes satelitales para censos agrícolas.
Sin embargo, la conferencia también emitió una advertencia: la gobernanza de datos debe fortalecerse para evitar sesgos y garantizar la privacidad. Se discutió la necesidad de marcos normativos modernos que permitan a las oficinas de estadística acceder a datos del sector privado (Big Data) bajo estándares éticos estrictos, transformando los registros administrativos en conocimientos estratégicos.
4. El desafío de los ODS y la Agenda 2030
Con solo cinco años restantes para el cierre de la Agenda 2030, la CEPAL reveló datos preocupantes: en la región, solo el 22% de las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) están en camino de alcanzarse.
La XIII Reunión sirvió para priorizar el monitoreo de los “nodos críticos”: pobreza extrema, desigualdad de género y acción climática. Se instó a los países a utilizar la Red de Transmisión del Conocimiento (RTC) de la CEA para compartir metodologías de imputación de datos que permitan llenar los vacíos informativos en comunidades de difícil acceso o poblaciones vulnerables como niños, adolescentes y migrantes.
5. Uruguay asume el liderazgo: Traspaso de mando
En la clausura del evento, se anunció que Uruguay asumirá la Presidencia de la Conferencia Estadística de las Américas para el periodo 2026-2027. El nuevo Comité Ejecutivo quedó integrado además por Bahamas, Belice, España, Guatemala, Honduras, Perú y República Dominicana.
Este cambio de mando simboliza la continuidad de una agenda centrada en la transparencia y la autonomía técnica de los institutos de estadística, alejándolos de los vaivenes políticos y consolidándolos como instituciones de Estado.
La XIII Reunión de la CEA en Santiago ha dejado claro que la estadística ya no es un ejercicio de escritorio, sino una herramienta de lucha contra la desigualdad. Los acuerdos alcanzados en Chile —desde el uso ético de la IA hasta la medición del desarrollo más allá de la moneda— dibujan una América Latina que busca ser medida no por lo que gasta, sino por cómo cuida y desarrolla a su gente. La meta hacia 2030 es ambiciosa, pero hoy la región tiene una brújula de datos más precisa que nunca.
Fuentes consultadas:
- Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). (2025). Decimotercera Reunión de la Conferencia Estadística de las Américas de la CEPAL. cepal.org
- Conferencia Estadística de las Américas (CEA). (2025). Resoluciones aprobadas por la Decimotercera Reunión de la CEA-CEPAL (27 de noviembre de 2025). cea.cepal.org
- CEPAL Noticias. (2025). Autoridades llaman a fortalecer la gobernanza de datos en los sistemas estadísticos nacionales. cepal.org/prensa
- Plataforma Regional de Conocimiento sobre la Agenda 2030. (2025). Indicadores priorizados para el seguimiento de los ODS en ALC. agenda2030lac.org
- Naciones Unidas Chile. (2025). Sede de la CEPAL recibe a las autoridades estadísticas de la región. chile.un.org